加拿大移民知识百科

GCMS

GCMS,全称 Global Case Management System(全球案件管理系统),是加拿大移民、难民和公民部(IRCC)内部使用的一个核心计算机系统。它不是一个面向公众的申请网站,而是IRCC官员用来处理和管理所有类型的移民、难民、公民身份以及签证申请的后台系统。你可以把它想象成一个极其详细的电子档案柜,里面存放着每一个申请人的完整记录。这个系统记录了从申请提交、费用支付、文件审核、资格评估(如资格、安全、犯罪、体检等)、官员的决策过程、备注、到最终结果的全部信息和历史活动。对于申请人、律师或顾问来说,通过特定法律程序(如调档)获取的GCMS笔记是了解申请进展、审核重点或拒签原因的关键内部文件。

关于GCMS的最新政策动态

根据一份发布于2023年8月29日的行动公告(Operational Bulletin 263),IRCC在全案管理系统(GCMS)中针对公民身份申请人实施了新的强制性检查要求。这是“公民欺诈行动计划”(Citizenship Fraud Action Plan)的一部分。该政策强制要求官员在安排公民考试、听证会、授予公民身份或参加宣誓仪式前,必须审查GCMS中关于申请人的所有记录,包括客户备注和案件备注。这是因为GCMS中的备注是记录和传递负面客户信息(adverse client information)的最有效手段,有助于确保申请人在获得公民身份前符合所有法定要求,加强程序诚信。

根据一份2022年1月1日更新的官方手册样本文件,GCMS样本文件展示了该系统如何记录和管理各类移民申请(如家庭类担保、经济类移民等)的流程和状态更新。该文档通过一个模拟的申请文件结构,逐项解释了系统中各部分的可能内容和数据示例,例如申请状态、客户信息、资格评估、文件记录、历史活动、备注等字段。其核心是帮助外部人员理解GCMS档案的结构和信息含义。

根据一份涉及重新安置援助计划(RAP)收入支持项目交付指令(PDI)的更新通知,整个操作指南已更新,以反映使用全球案件管理系统(GCMS)来管理RAP收入支持文件。

根据一份针对IRCC工作人员的内部工作指南目录,在与第三方合作部分的行政指南中,包含了将所需信息输入全球案件管理系统(GCMS)的具体操作内容。

根据一份关于公民身份申请被拒绝后的程序和政策文件,其中详细描述了官员在GCMS中的操作步骤:官员需要将生成的拒绝信作为“拒绝信”附加到GCMS申请的“外发函件”中,并选择拒绝理由。完成此操作后,GCMS将自动关闭该申请。

根据一份2016年10月13日发布的关于渥太华案件处理中心(CPC-O)的内部审计报告,GCMS是官员用来处理移民申请的系统。在2015年7月,CPC-O审查了所有GCMS用户账户,当时有933个GCMS主要和次要用户账户。审查后采取了调整措施,例如指定项目经理确保账户与职责一致,停用休眠账户,以及重置账户以符合运营要求。

根据一份2016年6月发布的关于达喀尔(塞内加尔)签证办公室的审计报告摘要,在系统控制方面,全球案件管理系统(GCMS)中的官员决策权限符合操作指南和职位要求。但报告指出GCMS系统访问控制方面存在改进机会,这与活跃用户账户数量相对于实际在岗员工数量有关。当时大约64个活跃用户账户中的27个属于因职责变动不再需要访问权限的员工。

根据一份发布于2012年的操作公告(Operational Bulletin 369),对于GCMS中处理的父母或祖父母家庭团聚类申请,如果主要申请人在获得永久居民身份前去世,官员应关闭原GCMS档案,并联系相关处理中心进行退款或费用重新分配。然后,官员需要在GCMS中以在世的配偶为主要申请人创建一个新档案,并将费用重新分配给这个新档案。